十八大与印刷之三：转型升级

　　2012年11月，中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重召开。题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告中，提出要“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级”。
　　作为传统印刷产业的一部分，印刷业如今面临的较大问题便是集约凝聚程度较低，缺乏核心竞争力，同时自主创新投入不足，素质潜能有待提高。具体表现即为“大的不强，小的不精”，行业内企业间竞争远多于协调合作，导致行业内低水平重复建设的状况难以得到根本改变；多数印刷及设备器材生产企业在市场中过分依赖成本优势和低价竞争策略，在技术和管理方面创新上投入不足。致使国产印刷设备与国际知名品牌产品相比，在科技含量、质量稳定性等方面有明显差距。
　　为了解决这一问题，政府相关部门采取了多项措施来解决这一问题，并通过实施绿色印刷、培养示范印刷企业、推广数字化技术等办法，逐步引到印刷企业的转型升级。
　　在实施绿色印刷方面，政府积极扩大绿色印刷的实施范围，充分利用市场调节机制，促使印刷企业在有形和无形力量的引导下，主动加大绿色环保技术的投入，提高技术水平，改善生产环境，从而促进印刷业淘汰落后产能，实现产业结构调整。2011年10月，新闻出版总署、环境保护部发布《关于实施绿色印刷的公告》，勾画了“十二五”期间实施绿色印刷的时间表和线路图。目前，我国已有160多家企业通过绿色认证，到“十二五”期末，要基本建立绿色环保印刷体系，力争绿色印刷企业数量占到我国印刷企业总数的30%。
　　在培养示范印刷企业方面，政府加大资金、政策扶持力度，加快培育具有引导辐射作用的国家印刷示范企业。按照2011年12月新闻出版总署发布的《国家印刷复制示范企业管理办法》规定，北京华联印刷有限公司等首批25家印刷企业已经获得“国家印刷复制示范企业”的称号。到“十二五”期末，力争“国家印刷复制示范企业”在全国范围内达到100家左右。这类企业将在多方面领域获得国家相关政策支持。
　　在推广数字化技术方面，新闻出版总署已经在国家发改委成功申报了印刷产业专项项目，包括“数字印刷与印刷数字化”和“绿色环保印刷体系建设”两大工程，第一批10大项目5420万元已从中央预算内投资的结构调整资金中专项拨付，其后项目也在陆续申报、审理过程中。
　　此外，根据《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》要求，新闻出版总署和财政部不久将联合下发《关于实施印刷业转型升级工程的通知》。目标便是围绕印刷行业发展中的关键技术和材料的研发与应用，抓住重点工艺和设备的研发、集成与应用，推动发展中瓶颈问题的解决，促进重大技术领域创新能力的提高，加快产学研合作水平的深化，加速印刷业发展内生动力的形成。力争3-5年内培育一批在绿色印刷和数字化印刷方面具有较强实力和影响力的骨干印刷企业，使我国印刷业的整体水平显著提升、产值大幅增加、发展能力持续增强。相关企业要抓住这一难得机会，紧跟政策，苦练内功，以企业转型升级为契机，实现跨越式发展。
　　党的十八大报告再次为印刷业转型升级和快速发展提出了新的理论指导。印刷企业及印刷设备器材供应商要抓住这一难得的发展机遇，紧跟政策，苦练内功，以企业转型升级为契机，实现跨越式发展，为实现全面建成小康社会这一宏伟目标而贡献一份力量。